Тем, кто занимается деятельностью в сфере обучения мерам пожарной безопасности, известно, что вместо программ пожарно-технического минимума законодательством РФ предусмотрено применение программ дополнительного профессионального образования. О том, каким будет обучение по пожарной безопасности - разбираемся далее.

 1. Как и чем руководствоваться работодателю при определении наличия (или) отсутствия профессиональной компетенции в области пожарной безопасности у дипломированного инженера, экономиста?

Наличие компетенции в области пожарной безопасности подтверждается лицом, претендующим на освобождение от прохождения обучения по дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, (далее – претендент) предоставлением приложения к документу об образовании и (или) о квалификации, в котором имеются сведения о прохождении претендентом обучения по учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), непосредственно связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты.

Наличие таких сведений в приложении к документу об образовании и (или) о квалификации является основанием принятия решения руководителем организации о возможности обучения претендента по дополнительной профессиональной программе – программе повышения квалификации в области пожарной безопасности.

Образовательная организация, приняв претендента на обучение по дополнительной профессиональной программе – программе повышения квалификации в области пожарной безопасности, подтверждает этим обоснованность решения руководителя организации о наличии у претендента компетенции в области пожарной безопасности и отсутствия необходимости обучения по дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

Образовательная организация на основании представленного претендентом приложения к документу об образовании и (или) о квалификации вправе обосновано отказать претенденту в обучении по дополнительной профессиональной программе – программе повышения квалификации в области пожарной безопасности без прохождения обучения по дополнительной профессиональной программе – программе профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

2. По какой программе необходимо проходить обучение лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности (Приложение № 1 к приказу МЧС России от 05.09.2021 № 596), но не имеющего среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», и не имеющего профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования?

Лица, указанные в пункте 2 приложения № 3 к приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях,  по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее – приказ МЧС России № 806) проходят обучение по дополнительным профессиональным программам – программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

3 и 4. Нужно ли проходить обучение по дополнительным профессиональным программам лицам, являющимися ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых одновременно на объектах защиты находится менее 50 человек, с категорией помещения умеренной «Г» и пониженной категорией «Д»?

Пунктом 1 приложения № 3 к приказу МЧС России № 806  не предусмотрено обучение лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в организации по программам дополнительного профессионального образования, если на объектах защиты одновременно находятся менее 50 человек, а также если объекты защиты, не отнесены к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности.

Такие лица проходят обучение мерам пожарной безопасности в организации по программам противопожарного инструктажа.

Одновременно лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, должны соответствовать требованиям, установленным пунктами 7 или 8 приложения № 1 к приказу МЧС России № 806.

5. Какой срок действия удостоверения о повышении квалификации (диплома профессиональной подготовке)?

Срок действия удостоверения о повышении квалификации (диплома о профессиональной подготовке) законодательством об образовании не предусмотрен.

6. Когда нужно проводить обучение ответственного за обеспечение пожарной безопасности по программам дополнительного профессионального образования?

В соответствии с пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе               на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

7. Нужно ли обучать по программам дополнительного профессионального образования руководителей организации?

Приказом МЧС России № 806 определены категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, к ним относятся лица, являющиеся ответственными
за обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 69-ФЗ лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Тем самым, обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам проходит ответственный за пожарную обязанность на объекте, которым является непосредственно руководитель, либо назначенное им лицо.

8. Достаточно ли с рабочими проводить только противопожарный инструктаж в целях доведения до них обязательных требований пожарной безопасности?

Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности определены в приложении № 3 к приказу МЧС России № 806. Для других категорий лиц обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в рамках противопожарных инструктажей.